中国电子技术标准化研究院：城市大脑发展白皮书（2022）

目 录 　前言 　城市大脑发展现状　　1.1　发展背景　　1.2　政策现状　　1.3　建设现状　　1.4　问题与挑战 　城市大脑发展趋势 　城市大脑内涵 　　3.1　城市大脑的定义　　3.2　城市大脑的特征　　3.3　城市大脑与相关概念的关系　　3.4　城市大脑核心能力 　城市大脑总体架构　　4.1　技术参考架构　　4.2　部署架构　　4.3　业务架构　　4.4　数据架构　　4.5　生态体系架构 　城市大脑典型应用场景　　5.1　应用场景分类　　5.2　十大典型应用场景 　城市大脑发展建议 　参考文献0102　0203131618212123242630　　3031323335　　37　　3738485001020304　　0506CONTENTS城市大脑发展白皮书（2022版）01前 言　　2020年3月，习近平总书记指出“通过大数据、云计算、人工智能等手段推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔”。2021年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（简称“十四五”规划纲要）发布，明确指出“以数字化助推城乡发展和治理模式创新，全面提高运行效率和宜居度”“完善城市信息模型平台和运行管理服务平台，构建城市数据资源体系，推进城市数据大脑建设”。随着数字时代的到来，全面推进城市数字化转型，构建与城市数字化发展相适应的现代化治理体系与治理能力，已成为推进新型智慧城市、数字中国建设的关键任务。　　城市大脑以实现高效能治理为目标，已成为各地方构建经济治理、社会治理、城市治理等全方位城市治理体系的有效抓手。近年来，各地方结合自身发展需求，积极探索推进城市大脑建设，积累了丰富的实践案例，但同时也面临着各种各样的发展难题。为建立社会各界对城市大脑的统一认识，系统分析城市大脑发展现状、问题与挑战、发展趋势，为城市大脑健康发展建言献策，全国信标委智慧城市标准工作组组织38家相关产学研用单位，共同编写形成《城市大脑发展白皮书（2022版）》（以下简称“白皮书”）。白皮书针对城市大脑发展现状、发展趋势、内涵定义、总体架构、应用场景等方面进行系统性总结与分析，为相关各方参与城市大脑规划、建设、运营与管理提供