孙雪东-数字赋能场景驱动开放共享构建美丽中国数字化治理新体系

P1孙 雪 东 自然资源部信息中心 主 任2024年6月25日数字赋能 场景驱动 开放共享—— 构建美丽中国数字化国土空间治理体系P2l数字赋能自然资源“两统一”职责履行l场景驱动数字化转型发展l构建美丽中国数字化国土空间治理体系l促进人与自然和谐共生的现代化P3录一发展态势目二顶层设计三实施路径P41发展态势P5一发展态势（一）面临的形势1. 美丽中国建设对自然资源数字化治理提出了新要求《关于全面推进美丽中国建设的意见》：“加快数字赋能”“健全天空地海一体化监测网络”“构建美丽中国数字化治理体系“习近平总书记强调：P6一发展态势（一）面临的形势2. 自然资源高质量发展对数字化治理提出新需求维护资源资产权益 粮食安全 能源资源 防灾减灾国土空间规划 用途管制 综合整治 要素保障 节约集约 一体化保护自然资源调查 确权登记 资产管理l数字化治理能力提档升级l摸清家底、本底及变化态势l优化国土空间布局l山水林田湖草沙一体化保护修复l统筹高水平保护、高效率利用、 高质量发展统一行使全民所有自然资源资产所有者职责统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责P7一发展态势（一）面临的形势3. 新一代信息技术为自然资源数字化治理提供新动能Fifth-generation5G云计算Artificial IntelligenceAIBIG DATA大数据数 据 算 力 算 法 多维泛在、开放互联、数字赋能AI驱动、涌现能力在线化、网络化业务协同规范化、标准化、政务信息化P8一发展态势（一）面临的形势3. 新一代信息技术为自然资源数字化治理提供新动能l“空天地海网”一体化感知l智能办公、科学规划、审批许可、监管决策l海量数据资源与超大规模市场优势突出P9一发展态势（二）自然资源数字化发展现状①信息化运行机制日益完善③“一张图” 数据资源初具规模④重点业务实现数字化网络化⑤网络和信息安全保障能力不断增强②数字基础设施初步建成五个方面 7.7万 300+ 6000+图层 110亿要素P10一发展态势l人口经济社会数据的时空态势感知 能力严重不足l算力分散、算法缺乏l平台智能化水平不高l数据开放共享不足制约因素P112顶层设计P12二顶层设