吴炜-自然灾害评估系统建设实践与展望

P1吴玮自然灾害评估系统建设实践与展望应急管理部国家减灾中心2024年6月P2目录一、背景形势二、自然灾害评估系统建设三、发展展望P3P3背景形势01P41 背景形势全球气候变暖背景下，我国极端天气频发，地震、暴雨、洪涝、台风等自然灾害易发高发。随着城镇化、工业化持续推进，各类承灾体暴露度、脆弱性不断增加，灾害风险的系统性、复杂性持续加剧。P51 背景形势2023年，各种自然灾害共造成9544.4万人次不同程度受灾，因灾死亡失踪691人，紧急转移安置334.4万人次；倒塌房屋20.9万间，严重损坏62.3万间，一般损坏144.1万间；农作物受灾面积10539.3千公顷；直接经济损失3454.5亿元。P61 背景形势要强化应急管理装备技术支撑，优化整合各类科技资源，推进应急管理科技自主创新，依靠科技提高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平。要加大先进适用装备的配备力度，加强关键技术研发，提高突发事件响应和处置能力。要适应科技信息化发展大势，以信息化推进应急管理现代化，提高监测预警能力、监管执法能力、辅助指挥决策能力、救援实战能力和社会动员能力。－2019年11月29日习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习时的讲话P71 背景形势提高公共安全治理水平。坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，加强国家区域应急力量建设。2022年10月16日，习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上作报告P81 背景形势强化信息支撑保障系统推进“智慧应急”建设，建立符合大数据发展规律的应急数据治理体系，完善监督管理、监测预警、指挥救援、灾情管理、统计分析、信息发布、灾后评估和社会动员等功能。升级气象核心业务支撑高性能计算机资源池，搭建气象数据平台和大数据智能应用处理系统。P91 背景形势根据自然灾害的危害程度、灾害救助工作需要等因素，国家自然灾害救助应急响应分为一级、二级、三级、四级。针对一级响应，灾情稳定后，根据党中央、国务院关于灾害评估和恢复重建工作的统一部署，应急管理部会同国务院有关部门，指导受灾省（自治区、直辖市）人民政府组织开展灾害损失综合评估工作，按有关规定统一发布灾害损失情况。国家防灾减灾救灾委员会办公室根据灾害预警预报信息，结合可能受影响地