范孟华-2024年我国电力市场发展趋势与展望v2-发布版

2024年我国电力市场发展趋势与展望范孟华国网能源研究院有限公司2024年10月2024年第13届SMM金属产业年会2引言INTRODUCTION党中央、国务院高度重视电力市场建设，二十届三中全会提出要“深化能源管理体制改革，建设全国统一电力市场”。经过多年发展，我国电力市场建设取得了重要进展，初步形成覆盖省间、省内多时间尺度和多交易品种的市场体系架构，探索出了一条中国式电力市场建设道路。新形势下，电力市场将从时间、空间、客体、主体等不同维度进行持续优化，健全完善适应高比例新能源的电力市场机制、提升系统灵活调节能力、激发各类经营主体活力，协同推动保供、转型、稳价多目标平衡协调。目录010203电力市场建设面临的形势要求及趋势展望电力用户在市场中的机遇与挑战我国电力市场建设现状CONTENTS2401我国电力市场建设现状我国于1998年开始建设发电侧竞争性电力市场，先后进行了上海等6省（市）以及东北、华东和南方区域电力市场的试点。此外，结合电力工业实际，我国还开展了省间交易、发电权交易、电力用户与发电企业直接交易等多种形式的电力交易，在电力市场建设方面进行了有益探索。501我国电力市场建设现状2015年3月15日，《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）印发，新一轮电力体制改革启动。中发9号文提出：“加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，转变政府对能源的监管方式，建立健全能源法制体系；努力降低电力成本、理顺价格形成机制”；采取中长期交易为主、临时交易为补充的交易模式，推进跨省跨区电力市场化交易，促进电力资源在更大范围优化配置”。效率/社会总福利公平/社会福利的分配环保/环境影响质量/电能质量及供电可靠性安全/国家电力系统供应的安全601我国电力市场建设现状电力市场顶层设计不断完善2022年1月18日，国家发展改革委国家能源局印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的意见》（发改体改〔2022〕118号），文件明确了全国统一电力市场建设的总体目标和重点任务。2023年7月11日，中央深改委会议审议通过《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》。文件要求加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统，健全适应新型电力系统的体制机制，推动加强电力市场机制创新，商业模式创