上海市商务委员会上海生物医药企业国际服务业务指引202374页

上海生物医药企业国际服务业务指引中国科学院上海营养与健康研究所2023年1月摘要生物医药产业是知识密集、技术含量高、多学科综合度高且渗透率强的战略性新兴产业，是上海重点发展的三大先导产业之一，是上海市“打造世界级产业集群”的重要组成部分。《上海市生物医药产业发展“十四五”规划》明确，上海将瞄准生物医药产业“高端化、智能化、国际化”发展方向，深入实施“张江研发+上海制造”行动，加快打造具有全球影响力的生物医药产业创新高地和世界级生物医药产业集群。上海生物医药企业国际服务，是促进生物医药研发创新、加快关键技术转移转化、开展生物医药国际合作的重要途径，对于弥补上海乃至我国在生物医药产业链的上游短板、锻造生物医药高端制造的长板，提升面向生物医药产业资源的配置效率，实现资金、技术、知识产权、数据、知识和人才等要素的最佳配置，具有重要的意义。作为上海服务贸易公共服务项目，本指引报告梳理了当前国内外生物医药产业发展态势，上海生物医药产业载体开展国际服务业务的情况、产业园区开展服务贸易提质增效情况及在行业发展水平、企业出海政策、配套服务、国际人才支撑等方面面临的问题。一方面，聚焦增加优质进口、提升出口质量、提高引资水平和优化对外投资四方面为上海生物医药企业开展国际服务提供路径指引。另一方面，围绕生物医药创新要素跨境流动的便利化政策、医疗资源跨境合作政策、生物医药产品进出口政策三方面为上海生物医药服务资源跨境流动提供政策指引。最后，从加强顶层设计规划、完善药品价格形成机制、提升制度规则互认、大力发展生物医药配套服务业等方面，对上海生物医药企业融入全球创新体系发展提供建议，供政府部门及生物医药行业、企业参考。目录第一章国内外生物医药产业发展态势.....................................................1一、全球生物医药产业发展态势...................................................................2二、我国生物医药产业发展态势...................................................................8三、上海生物医药产业发展态势............................................