中国软件评测中心关于构建数据要素市场体系的几点思考202325页

关于构建数据要素市场体系的几点思考王闯 博士中国软件评测中心数据治理中心副主任2023.11.20目 录01对数字经济时代本质的思考02对数据要素市场发展的认识03对数据要素市场发展的建议数字经济时代的本质——生产力“数化万物、智化生存”的数字经济时代，由数据所构建的数字空间，为人类认识和改造世界提供了颠覆性手段数字经济时代的本质——生产力物理空间社会空间认识世界改造世界知识（数据）数据治理数字孪生认识世界改造世界数化世界治理世界“数化万物、智化生存”的数字经济时代，由数据所构建的数字空间，为人类认识和改造世界提供了颠覆性手段将劳动、土地、资本、技术、管理、知识等各类要素数字化及数据化，发挥数据对提高生产效率的乘数倍增作用文明之初：结绳记事文字诞生：文以载道信息时代：数据建模数字时代：智能决策企业数字化转型的本质数字化转型就是使用先进的数字技术或解决方案来转变业务的模式、流程、人员和运营 ，优化资源配置效率，构建企业新型竞争优势，进而为企业创造新的价值。核心：为企业创造价值提质增效提升生产效率优化设备管理提高企业产能完善质量管理节本降耗节约生产成本降低企业库存降低物流成本降低能耗水平生态体系新技术新产品新模式新业态数字经济时代的本质——生产力数字经济时代的本质——生产力平台(数据加工方)以组织内部数据共享交换和分析使用为主的内循环+以运营加工和交易流通为主的外循环数据提供方数据使用方交易流通（二级）数据汇聚（一级）税收要素供给市场监管方销售收入采集汇聚治理融合加工应用产品供给要素收入产品供给成本 支出要素需求消费支出产品需求 内循环外循环监管数据管理能力 即 数据从业者 使用 数据技术 管理和应用 数据要素 的能力数据从业者数据技术数据要素数据生产力数字经济时代的本质——生产关系价值再分配场景依赖性风险不可控数据要素市场发展的阻力和问题数字经济时代的本质——生产关系管理体系与制度体系国办发改委网信办其他行业主管部门工信部公安部数字经济时代的本质——生产关系管理体系与制度体系我们的赛道在哪里？运营生产流通汇聚使用•淘金者?•服务者?•监管者?•规则制定者?咨询解决方案产品监管部门主管部门数字经济时代的本质——产业生态数字经济时代的本质——产业生态政府合规监管数据合规可信检测平台数据合规符合性诊断数据合规风险识别与评估数据合规管理体系认证个人信息保护影响评估DCMM