赛迪译丛加强欧洲数字经济安全202328页

-1-2023年12月4日第38期总第617期加强欧洲数字经济安全【译者按】随着人工智能等新技术正在革新行业并重塑社会，获取、管理和使用数据以实现商业利益变得越来越重要。今年10月，荷兰国际关系研究所发布报告《加强欧洲数字经济安全》，报告分析了欧洲和荷兰的数字开放式战略自主（DOSA）的主要特点以及德国、法国、芬兰、美国、中国和印度六个国家的具体实践，报告提出荷兰和欧盟应学习其他国家的成功经验，在国内推广创新产业政策，与海外和私营部门伙伴合作，以实现数字领域的开放战略自主。赛迪智库工业经济研究所对该报告进行了编译，期望对我国有关部门有所帮助。【关键词】数字开放战略自治数字经济安全监管保护-2-随着新技术正在彻底改变行业和重塑社会，技术领先、数字自主和经济安全现在成为包括欧洲在内的世界各国的政治大事。随着人工智能等新技术正在革新行业并重塑社会，获取、管理和使用数据以实现商业利益变得越来越重要。在此背景下，荷兰政府正在积极准备，以实施“数字领域的开放战略自治”(DOSA)。这是在欧盟委员会推出欧洲经济安全战略几个月后提出的。如果荷兰政府希望利用其作为该领域欧洲领跑者的声誉，就必须考虑向这一新方向，即从数字开放战略自治（DOSA）到数字经济安全转变。一、欧洲和荷兰对战略自主数字层面的做法（一）欧洲的数字十年近年来，数字自主权的核心理念已被提上欧盟机构和越来越多欧洲国家的议程。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在其国情咨文中首次强调了2020年的数字主权，以及2021年的技术主权。德国将数字主权作为其2020年下半年担任欧盟轮值主席国期间的四个优先事项之一。2021年2月，欧盟理事会主席夏尔·米歇尔指出，“没有数字主权，就没有战略自主权”。欧盟委员会已根据这一承诺采取行动，针对技术和数字领域出现的挑战提出了立法和文书建议。2016年的《通用数据保护条-3-例》（GDPR）只是其中一个著名的例子。目前正在谈判的《人工智能法》和欧盟委员会于2023年3月宣布的《关键原材料法案》是其他例子，都是为了解决DOSA战略要素所做的努力。欧盟和欧盟成员国的此类政策和行动可按照以下两个行动方针来规划：“促进”和“保护”。“促进”方针旨在通过贸易、投资和创新加强和引导经济和社会，并利用我们在设备、人员、信息和资本方面的能力。“保护”方针旨在解决依赖性和脆弱性问题，提高弹性。这两个方针都以“塑造