君卓崇实2024十五五规划编制指导手册128页

十五五规划编制指导手册 李志坚 1 目录 一、编制理论篇 ................................... 5 （一）国有企业的认定标准.................................... 5 1. 关于国有企业认定标准或情形问题的咨询................. 5 2. 关于国有企业以股权出资新设独资公司是否需要进场交易问题的咨询...................................................... 5 3. 关于国有资产无偿划转适用范围和划转标的问题的咨询..... 6 4.关于国有控股公司增资问题的咨询........................ 6 5.关于境外国有企业是否适用32号令问题的咨询............. 7 （二）十五五规划与战略规划的异同：企业如何把握把握国家脉搏与市场机遇...................................................... 7 1.五年规划与战略规划的定义与区别........................ 7 2.五年规划与战略规划在企业实践中的应用.................. 7 3.五年规划与战略规划的周期与选择........................ 8 4.国企五年规划与战略规划的特殊性........................ 8 （三）新质生产力浪潮下，国企如何谋划“十五五”新篇章？...... 8 1.新质生产力的提出...................................... 9 2.如何深入理解新质生产力？.............................. 9 3.新质生产力背景下的十五五规划关注点................... 11 （2）传统产业转型升级.................................. 12 （3）推动产业链供应链优化升级.......................... 12 4.地方国企如何培育发展新质生产力....................... 13 （四）新时期国有企业的价值与功能是什么？................... 14 1.中国