公用事业行业深度报告2025年国务院政府工作报告解读十四五收官之年绿电需求迎催化-25030522页

⚫⚫⚫-10%0%10%20%30%2023-12-312024-01-312024-02-292024-03-312024-04-302024-05-312024-06-302024-07-312024-08-312024-09-302024-10-312024-11-302024-12-312025-01-312025-02-28300 ⚫ ⚫ ➢ ➢ 20212022202320242025总体目标生态环境质量进一步改善，单位国内生产总值能耗降低3%左右，主要污染物排放量继续下降总体目标生态环境质量持续改善，主要污染物排放量继续下降；能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制总体目标单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，重点控制化石能源消费，生态环境质量稳定改善总体目标单位国内生产总值能耗降低2.5%左右，生态环境质量持续改善总体目标单位国内生产总值能耗降低3%左右，生态环境质量持续改善深入推进重点领域改革，更大激发市场主体活力继续放宽市场准入，开展要素市场化配置综合改革试点，依法平等保护各类市场主体产权。推进能源、交通、电信等基础性行业改革，提高服务效率，降低收费水平。允许所有制造业企业参与电力市场化交易，进一步清理用电不合理加价，继续推动降低一般工商业电价。坚定不移深化改革，更大激发市场活力和发展内生动力加强高标准市场体系建设，抓好要素市场化配置综合改革试点，加快建设全国统一大市场。推进财税金融等领域改革深化电力、油气、铁路和综合运输体系等改革，健全自然垄断环节监管体制机制。纵深推进全国统一大市场建设加快建立健全基础制度规则，破除地方保护和市场分割，打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点，综合整治 “内卷式”竞争。实施全国统一大市场建设指引，修订出台新版市场准入负面清单，优化新业态新领域市场准入环境。扩大有效投资继续支持促进区域协调发展的重大工程，推进“两新一重”建设，实施一批交通、能源、水利等重大工程项目，建设信息网络等新型基础设施，发展现代物流体系。积极扩大有效投资建设重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施，加快城市燃气管道、给排水管道等管网更新改造，完善防洪排涝设施，继续推进地下综合管廊建设。积极