中国银行研究院从地方两会把握2023年经济政策重点方向12页

Ω中银研究产品系列●《经济金融展望季报》●《中银调研》●《宏观观察》●《银行业观察》●《国际金融评论》●《国别/地区观察》作者：刘晨中国银行研究院电话：010–66594264签发人：陈卫东审稿：周景彤梁婧联系人：王静刘佩忠电话：010–66596623＊对外公开＊＊全辖传阅＊＊＊内参材料2023年3月17日2023年第23期（总第478期）从地方两会把握2023年经济政策重点方向＊2023年1月以来，各省（区、市）陆续召开了地方两会并发布2022年地方政府工作报告，涵盖对2022年工作的总结以及2023年经济和社会发展任务的展望。3月5日，全国《政府工作报告》（以下简称为《报告》）发布。在总结和对比的基础上，本文梳理了2023年经济政策重点方向，包括设定经济增速目标、释放消费潜力、扩大有效投资、培育壮大新动能、防范化解各类风险五个方面。研究院宏观观察2023年第23期（总第478期）1从地方两会把握2023年经济政策重点方向2023年1月以来，各省（区、市）陆续召开了地方两会并发布2022年地方政府工作报告，涵盖对2022年工作的总结以及2023年经济和社会发展任务的展望。3月5日，全国《政府工作报告》（以下简称为《报告》）发布。在总结和对比的基础上，本文梳理了2023年经济政策重点方向，包括设定经济增速目标、释放消费潜力、扩大有效投资、培育壮大新动能、防范化解各类风险五个方面。一、各省（区、市）经济增速目标保持稳健2022年，面对乌克兰危机、疫情多点散发、房地产市场下行等超预期因素冲击，国内各地区经济下行压力增大。虽然在疫情防控措施优化、稳增长政策力度加大等推动下，国内经济景气有所好转，但各省（区、市）均未实现2022年年初设定的增长目标。其中16个省（区、市）GDP增速超过3%的全国水平，10个省（区、市）增速达到或超过4%，福建和江西以4.7%的经济增速并列全国第一。得益于煤炭、石油等大宗商品价格上涨，以能源产业为主的部分中西部地区维持较快增速，甘肃（4.5%）、山西（4.4%）、陕西（4.3%）、内蒙古（4.2%）、宁夏（4.0%）等增速位列全国前十。而增速排在后五位的吉林（-1.9%）、上海（-0.2%）、海南（0.2%）、北京（0.7%）和天津（1.0%）受疫情冲击较大，生产生活秩序严重受阻，需求表现疲弱。例如，2022年吉林省第二、三产业分别下降5.