禧年报告：应对债务和发展危机的蓝图，为可持续的以人为本的全球经济创造金融基础

2025福音年报告 - 由教皇方济各委托由教皇弗朗西斯委托欢乐报告应对债务与发展危机、建设以人为本的可持续全球经济金融基础蓝图2一、引言福音年报告 - 由教皇方济各委托本报告的内容与教宗社会科学院（PASS）发布的报告内容相同。然而，格式已进行调整，因此页码可能不同。为了履行对外债权人的义务，债务困境国家正在牺牲教育、医疗保健、基础设施和气候适应力的投资。国家主权的核心方面受到质疑，因为经济政策服务于债权人而非公民。如果财政和金融政策服务于金融而非服务发展，那么国家政治就会被去合法化。发展中国家正面临着严峻的债务和发展危机。债务危机不应狭隘地定义为一些国家未能履行对债权人的义务。对许多国家而言，真正的违约并非法律或金融层面，而是社会和发展层面：它们正在违约于其人民、其环境及其未来。2015年联合国大会庄严通过的可持续发展目标（SDGs）所做出的历史承诺正在被作废。在当前的地缘政治背景下，许多政府在实践层面正在背弃它们，一些国家甚至在其原则上也在背弃它们。后果在非洲尤为严重，那里债务困境最为严重。它是唯一一个自2013年以来公共债务增长速度快于GDP的地区。该大陆约57%的人口——即7.51亿人，其中包括近2.88亿人生活在极端贫困中——居住在那些用于偿还外债的支出多于教育或医疗保健的国家。鉴于奴隶制、殖民主义和反对黑人种族主义的遗留问题，非洲的贫困和欠发达集中现象，对我们集体承诺的人权普遍规范和反种族主义 sincerity 提出了质疑。非洲人口快速增长，对未来的几十年具有独特意义，随着其在全球青年人口中的占比...各方都对当前的债务状况负有责任：过借债务的债务国政府，通常借债利率过高且期限过短，未能采取资本账户监管措施以阻止破坏性的投机资金流动，优先考虑短期利益，现在也没有尽其所能解决其债务危机——通常回避可能需要采取的国际“对抗”以保护其公民免受债权人的过度要求；提供过度融资的债权人，看似风险专家，知道他们是在风险条件下放贷，意味着存在重大违约风险，但现在风险已实现，却不愿提供恢复债务可持续性所需的纾困；以及其贷款政策使双方都出现这些行为的国际金融机构（IFIs）——这些政策推迟处理眼前的债务问题，以及导致此类发展危机和债务危机的全球金融架构中的根本缺陷，而受影响国家的整整一代人因此对发展失去希望。无法解决的债务危机对人类发展既有短期又有长期的负面影响。面对持续